一是育秧基地建设受限。省委一号文件提出大力发展现代设施农业，推进水稻育秧中心建设，在实际落实过程中存在用地要素保障不足的问题。预计今年全县早稻种植面积19.3万亩，当前全县育秧中心14个，小于实际农业生产需求。二是早稻价格偏低且行情起伏大。2023年7月早稻收割期间，湿谷百斤收购价最高达到95元（折算干谷约126元），但随后几天跌到90元，最低到了87元（折算干谷约116元）。很多农户受价格起伏影响较大，在价格较低时将稻谷出售给了烘干厂，种粮收益较低。三是种粮补贴偏低且补贴对象不够精准。现行112元/亩的耕地地力补贴和农机设备购置补贴30%的标准多年未调整，且耕地地力补贴发放对象为承包耕地农户而非实际种粮农户。2023年全县耕地地力补贴51700户4621.78万元，早稻补贴4558户1742.93万元，农机具购置补贴210户952.87万元，补贴机具584台，多数农户认为补贴偏低。建议：支持育秧中心、稻谷烘干厂等粮食生产农用设施建设；适度提高粮食最低收购价，加强对早稻市场价格信息的收集和发布，畅通早稻销售渠道；适当提高种粮补贴和农机设备购置补贴标准，将种粮补贴精准发放至种粮农户。